歙政辦〔2022〕20號

各鄉鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：

《歙縣“雙招雙引”財政扶持若干政策》已經縣政府第12次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

?????????????????????????????????????歙縣人民政府辦公室

                      ?????????????????????????????????   ??????????????????2022年11月20日

歙縣“雙招雙引”財政扶持若干政策

第一條  為大力推進我縣“雙招雙引”工作，助力經濟高質量發展，根據《安徽省人民政府關于進一步做好招商引資工作的意見》(皖政〔2017〕70號）《中共安徽省委 安徽省人民政府關于促進經濟平穩健康發展確保“十四五”開好局起好步的意見》（皖發〔2021〕9號）《黃山市“雙招雙引”支持政策指導意見》（黃政辦〔2022〕36號）精神，結合我縣實際，制定本扶持政策。

第二條  扶持范圍。注冊地在我縣并在我縣納稅的非礦產資源開發類、非化工類及非房地產企業，重點支持新一代信息技術、高端裝備制造、新能源和汽車零部件、新材料、人工智能、數字創意、生命健康、綠色食品、徽派古建筑、現代服務業等符合我縣產業發展方向行業。

第三條  扶持方式。扶持政策與企業貢獻掛鉤，采取投資補助和事后獎補等方式，綜合運用項目落地獎勵、廠房場所補助、金融扶持、投資基金入股、招才引智獎勵、運營補貼、企業成長獎補等組合政策給予企業扶持。

第四條  項目落地獎勵扶持。投資強度、畝均稅收達到我縣指導標準二類以上的新入駐項目給予獎勵，獎勵金額最高不超過該項目正式運營后五年內地方財力貢獻的70%。

1.工業項目。固定資產投資額5000萬元以上（不含土地出讓價款，下同）并在協議約定期限內建成投產項目，其固定資產投資額超5000萬元部分按5%獎勵。市外企業整體搬遷至開發區的，可按落地我縣第二年產生地方財力貢獻的50%給予一次性搬遷獎勵。（牽頭單位：投資促進局）

2.服務業項目。新進固定資產投資（不包括房地產及非自持物業部分投資）超1000 萬元的生產及生活性服務業重點項目，在協議約定期內全面建成運營，其固定資產投資額超1000萬元部分按2%給予獎勵。（牽頭單位：發改委）

3.行政事業性收費扶持。工業及生產性服務業項目縣級行政事業性收費給予全額補助(不含稅務部門征收)，供水設施投資補助費按標準下限30%收取，服務性收費按標準下限50%收取。（牽頭單位：投資促進局）

第五條  廠房場所扶持

1.廠房租賃補助。租賃開發區標準化廠房企業，年稅收貢獻達到300、400、500元/㎡/年，五年內可按年租金的40%、60%、80%給予廠房租賃補貼。（牽頭單位：開發區管委會）

2.廠房裝修補助。入駐我縣固定資產投資超5000萬元的新一代信息技術、生物醫藥、人工智能、高端裝備制造等高新技術產業的生產性廠房，百級潔凈一次性補助1500元/㎡，千級潔凈一次性補助800元/㎡。（牽頭單位：開發區管委會）

3.支持企業效益倍增。企業通過“零增地”實現提升效益，按照《歙縣支持工業企業“零增地”實現效益倍增若干措施》給予支持。（牽頭單位：科商經信局）

第六條  金融政策扶持

1.經營貼息。工業企業稅收貢獻連續三年超100萬元且逐年增長的，自第3年起可按年新增地方財力貢獻50%給予利息補貼。（牽頭單位：科商經信局、財政局）

2.擔保扶持。近三年年均稅收超30萬元且符合稅融通條件的企業，可由擔保公司或金融機構提供一定額度的信用或擔保貸款。（牽頭單位：財政局）

3.企業上市獎勵。企業在境內外交易所首次公開發行股票，以及在“新三板”、“四板”成長板、科創板或非股改板等板塊掛牌的，按《歙縣激勵企業上市掛牌和直接融資若干政策》給予獎補。（牽頭單位：財政局）

4.企業融資補助。上市掛牌企業通過配股增發、發行債券等市場化方式開展融資的，按募集資金投資在縣內實際金額的3‰給予一次性補助，補助資金最高不超過70萬元。（牽頭單位：財政局）

第七條  投資基金扶持。設立產業投資基金，對我縣新進固定資產投資額超5億元的工業項目以及培育上市企業，通過股權投資等方式給予支持，投資基金可按約定回報適時退出。（牽頭單位：投資促進局）

第八條  招才引智獎勵。高層次人才（團隊）落戶我縣進行創意創新創業的，可根據項目投資規模、投資強度、投資貢獻等指標，對高層次人才給予獎勵，并落實安居保障、住房公積金貸款、經營貸款、崗位補貼、配偶安置、子女就學等方面優惠，具體政策按照《關于貫徹落實“迎客松英才計劃”推進人才強縣的若干舉措》執行。（牽頭單位：縣委組織部）

年度稅收貢獻超1000萬元企業，其年薪不低于20萬元的企業高管和核心科技人員，可按工資薪金形成的地方財力貢獻給予獎勵。（牽頭單位：財政局）

第九條  企業運營補貼

1.外資外貿補貼。外商直接投資企業按外商直接投資實際到位額（FDI）給予一次性補貼，有進出口業務的縣內生產型企業或貿易型企業以及開展跨境電子商務業務企業，按年進出口額給予補貼，具體標準按照《歙縣外貿外資發展若干政策》執行。（牽頭單位：科商經信局）

2.土地集約利用補貼。對土地集約利用程度高、畝均稅收貢獻大的企業，可按畝均稅收貢獻度給予相應補貼。（牽頭單位：財政局）

3.總部經濟及建筑業補貼。入駐我縣的總部經濟、區域結算中心及建筑業企業，可根據銷售收入、經濟效益、產業帶動、財政貢獻等指標給予不超過其地方財力貢獻的運營補貼。（牽頭單位：財政局）

第十條  企業成長扶持

1.工業企業。企業實施技術改造、發展數字經濟、創業創新及平臺建設、達標素質提升、企業能力提升，按《歙縣促進新型工業化發展專項資金管理辦法》等相關政策給予獎補。（牽頭單位：科商經信局）

2.服務業企業。對當年新入規（達限）服務業企業，以及年營業收入規模、增速達到要求企業，按照《歙縣促進服務業高質量發展專項資金管理辦法》給予相應獎補。（牽頭單位：發改委）旅游業企業扶持政策按《歙縣“十四五”期間支持旅游業高質量發展若干措施》執行。（牽頭單位：文旅體局）

3.戰略性新興產業發展。當年新增納入省戰略性新興產業企業，以及產值、稅收增速達到要求的戰略性新興企業，按照《歙縣支持“三重一創”建設若干政策》給予獎補。（牽頭單位：發改委）

4.支持企業品牌建設。設立歙縣質量發展專項資金，按照《歙縣支持質量發展和知識產權保護若干政策》，對獲得縣以上各級質量獎表彰企業，以及建立標準、取得專利、獲得縣以上專項獎項的企業給予一次性獎勵。（牽頭單位：市場監管局）

5.支持企業科技創新。對企業研發投入、開展重大關鍵技術攻關、促進科技成果轉化產業化給予支持，對獲得國家高新技術企業認定和安徽省高新技術培育企業認定的企業，以及獲得國家及省市高新技術、科技企業孵化器、技術創新中心、重點實驗室、產業技術創新戰略聯盟認定的企業，按照《歙縣支持科技創新若干政策》給予獎勵。（牽頭單位：科商經信局）

第十一條  項目引薦獎勵。成功引進投資額1億元以上，項目正式投產或運營且在24個月內納入統計口徑工業項目，按項目生產設備及廠房建設投資總額的5‰分步驟給予項目引薦人（不含我縣行政事業單位和國有企業在職公職人員）獎勵，獎勵總額不超100萬元。（牽頭單位：投資促進局）

第十二條  對固定資產投資額超10億元或正式投產后年度生產經營性稅收貢獻超2000萬元的項目，經縣委、縣政府同意可采取“一企一策”、“一事一議”給予扶持。（牽頭單位：投資促進局）

第十三條  本政策稅收口徑為企業自然年度實際繳納入庫稅收及政策性緩繳稅收（不包括稽查、房地產開發及資源性稅收）。企業享受本扶持政策同時，可同步享受國家、省、市支持政策，同一事項適用本政策不同條款及縣其他政策的，可按就高不重復原則享受。本政策按年度兌現，項目落地獎勵、企業運營補貼、成長扶持、金融扶持中的設備及經營貼息等政策對企業全年補助總額原則上不超過企業上年度對地方財力貢獻，獎補資金應專項用于投資方在我縣項目建設和運營。企業未按合同約定如期完成建設內容的，牽頭單位停止撥付獎補資金，并追回已撥付獎補資金。

第十四條  本政策由縣財政局會同縣投資促進局負責解釋，具體實施細則由牽頭單位負責制定并公布。

第十五條  本辦法自2023年1月1日起實施，執行至2025年12月31日。如遇國家、省、市相關政策出現重大調整，以調整后的新政策為準。《歙縣鼓勵外來投資優惠辦法》(歙發〔2012〕3號）和《關于發展商務樓宇和總部經濟實施意見（試行）》（歙發〔2012〕4號）同時廢止，廢止前已簽約的項目，仍按原辦法執行。

抄送：縣委各部門，縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室，縣法院，縣檢察院，縣人武部，駐歙各單位，各群眾群體。